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監督保障,執審為民
  • 主 題:監督保障,執審為民
  • 嘉 賓:市審計局局長鄭旭亮
  • 概 述:20日上午,市審計局走進“行風熱線”直播室,圍繞“監督保障,執審為民”的主題直接接聽市民的咨詢、投訴和建議,解答市民對民生審計、重大項目審計、重大政策跟蹤審計和干部離任審計等熱點問題的疑惑。
  • 時 間:2018年08月21日
  • 主題內容:
  • 內 容:

    審計監督范圍廣

      “上管天,下管地,中間管空氣”,這是知曉審計機關工作職能的人總結的一句話,體現的就是審計機關的監督職能。那么,審計機關的工作職能到底是什么?

      對此,市審計局有關負責人表示,通俗地說,審計可分為對“人、財、事”的審計。審“人”,指的是領導干部經濟責任審計,包括離任審計和任中審計;審“財”,主要是指對財政資金以及對財政資金相關事項的審計,即依照《預算法》和國家其他有關規定,納入預算管理的收入和支出,以及未納入預算管理的其他財政資金的收入和支出,包括行政事業性收費,國有資源、國有資產收入,應當上繳的國有資本經營收益,政府舉借債務籌措的資金,其他未納入預算管理的財政資金。審“事”,則包括“放管服”改革以及“三去一降一補”、落實供給側結構性改革、精準扶貧、美麗鄉村建設等國家和省重大政策措施落實情況的跟蹤審計,目的在于推進改革的落地生根,促進政令暢通。

      揭示問題促整改

      節目中,有市民打進熱線電話提出質疑,每年的審計工作報告中公開的問題,有很多“老面孔”,如基本支出擠占項目資金、違規招投標、財務核算不實等問題,為什么這些問題屢審屢犯?

      對此,市審計局有關負責人解釋,審計的根本目的不是查處問題,而是通過揭示問題促進整改,消除問題產生的根源,降低問題發生的幾率,推動完善制度健全法制?!翱陀^上講,確實有些審計發現的問題是屢審屢犯,主要有幾方面原因?!痹撠撠熑苏f,審計機關對審計對象實行輪審,每年審計的對象并不總是相同的,因此有些共性的問題每年都會審計出來;有些問題是由于體制機制不完善造成的,而完善體制機制需要一個過程,不可能一蹴而就;也有部分單位和人員對審計整改不夠重視,整改落實不到位,從而造成一些問題屢審屢犯。

      該負責人表示,對屢審屢犯的現象,我市各級黨委政府、各級審計機關都十分重視,不斷加大審計監督和整改的力度。近年來,審計發現的絕大多數問題都得到了整改,而對部分整改不到位的問題,我市審計機關加大了督促檢查力度,推動相關主管部門加大對審計整改不力問題的問責力度,推動將審計發現問題整改情況納入各級政府督辦和考核內容,同時建立整改情況公告和通報制度,通過公開來倒逼整改落實。

      嚴把民生審計關

      “為民而審,為國而計”,這是審計機關一直秉持的理念,那么,審計與民生有著怎樣的關系?近年來我市審計機關開展了哪些與基層民生內容相關的審計?

      市審計局有關負責人表示,近3年來,我市審計機關共實施精準扶貧精準脫貧跟蹤審計、農村垃圾治理情況審計、水環境治理資金審計、領導干部自然資源資產離任審計等民生重點領域的審計。通過審計,規范民生資金運用,促進生態文明建設機制制度完善,推動領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任。其中,為做好精準扶貧工作,從2016年開始,我市每個年度都開展精準扶貧精準脫貧跟蹤審計,對扶貧工作形成有效監督,有助于強化扶貧資金的有效使用,真正將資金用到貧困人口身上,實現扶貧資金投入精準化,保證精準扶貧總目標的實現。而在基礎教育投入審計工作中,2016至2017年,市審計局率先挑起全省基礎教育投入審計試點任務,組織對市本級及相關縣(市、區)基礎教育投入進行審計,總體掌握我市基礎教育投入情況,為地方黨政決策提供參考依據,有效促進政策執行和規范管理,充分發揮審計“免疫系統”功能作用,同時積累審計工作經驗,為全面開展基礎教育投入審計奠定良好基礎。

      “審計并不直接參與國家建設以及關乎百姓福祉的相關工作,但是審計監督的內容卻涵蓋了經濟社會發展的方方面面,與百姓生活息息相關。依法審計,為民而審,為國而計,履行好法律賦予的審計監督職能,就是所有審計工作的落腳點?!痹撠撠熑巳缡钦f。


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