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因戶因人施策!空港經濟區攻堅克難全力打好脫貧攻堅戰
來源:揭陽新聞網 發布時間:2020-04-29 09:26:49 瀏覽次數:- 【字體:

空港經濟區實施消費扶貧,拓寬“石牌紅”番薯等農產品消費渠道,提高農戶收入。黃志輝 攝


  空港經濟區炮臺鎮炮臺社區貧困戶吳林強是家里唯一的勞動力,以前靠打零散小工維持家用,今年受疫情影響,一直找不到工作。正在他為此發愁的時候,社區為他安排了扶貧公益性崗位。如今,在炮臺社區擔任保潔員的吳林強每月有2100元的收入,保障了基本的家庭生活?!吧鐓^干部對我非常關心,給我安排工作,現在有了收入,我心里踏實多了!”吳林強感激之情溢于言表。


  為幫助貧困戶穩崗就業,炮臺鎮充分利用扶貧公益性崗位激勵貧困戶積極就業,讓有勞動能力和就業愿望、無業可扶的貧困勞動力從事村級保潔等工作,真正實現“脫貧不離家、崗位送上門”。這是空港經濟區脫貧攻堅戰中的一個縮影。新時期精準扶貧、精準脫貧工作實施以來,空港經濟區認真貫徹落實上級決策部署,切實將脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程來抓,集中人力、財力、物力和精力,全力以赴決戰決勝脫貧攻堅,脫貧攻堅工作取得實實在在成效。


  加強組織領導,確保責任精準落實到位


  2016年以來,空港經濟區全面落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署和省、市相關工作要求,緊緊圍繞“到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的總體目標,堅持因村因戶施策,建立健全脫貧攻堅體制機制,精準施策,攻堅克難,盡銳出戰,舉全區之力推進脫貧攻堅取得決定性成效。


  在扶貧工作中,該區明確各級幫扶責任,始終堅持問題導向,區黨委、區管委班子成員直接掛鉤到各鎮(街道),深入基層一線調研指導脫貧攻堅工作,協調解決工作中存在的問題,使各項工作有序推進;各區直單位、各鎮(街道)分別掛鉤到84個分散貧困人口村,實現幫扶工作隊全覆蓋,確保每個分散貧困人口村均有幫扶工作隊,每個貧困戶均有干部聯系幫扶,統籌形成脫貧攻堅整體合力。


  同時,該區制定出臺《關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》等文件,各相關單位根據職能,同步制定了一系列配套文件,為打贏脫貧攻堅戰提供了有力的政策保障。


  據悉,空港經濟區有幫扶任務的村共84個,分布在7個鎮(街道),分散貧困戶3704戶,貧困人口9074人,至今年3月底,全區已實現全部貧困人口穩定退出,脫貧攻堅工作取得了明顯成效。


  突出民生保障,全面筑牢脫貧攻堅底線


  空港經濟區從保障貧困戶切身利益出發,加強部門聯動,全力推進“兩不愁三保障”政策落實,確保不漏“一戶一人”,全面筑牢脫貧攻堅底線。


  在教育保障方面,該區2019~2020秋季學年共補助貧困學生1132人次,補助金額216.1萬元;在醫療保障方面,全區已100%落實政府全額資助建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險;在養老保險方面,該區按不低于最低繳費標準為貧困人員全額代繳養老保險費,確保符合參保條件的貧困人員100%參加養老保險;在民政政策兜底方面,該區對符合條件的無勞動能力貧困戶及時納入兜底政策,實現無勞動能力貧困戶100%政策性兜底;在住房保障方面,該區全面摸查疑似危房,請第三方進行專業鑒定,2016年以來,全區符合危房改造的貧困戶共177戶,目前已全面竣工驗收。


  推進產業幫扶,做好扶貧項目實施工作


  產業扶貧是脫貧攻堅的關鍵所在。在產業幫扶方面,至目前,空港經濟區正在實施的扶貧項目共81個,累計投入財政專項扶貧資金10949.41萬元,各地謀劃實施了光伏發電、資產收益、扶持到戶發展生產等扶貧開發項目,累計項目收益約826萬元全部分配到建檔立卡貧困戶手中。


  2017年12月15日,地都鎮政府與揭陽市光華能源科技有限公司簽訂協議,成立地都鎮綠夢產業扶貧發展中心(普通合伙),合伙建設光伏發電站。目前全鎮35個電站已全面建成并網,已完成光伏扶貧項目投資收益分配首期410195.24元,受益貧困戶492戶1731人,第二期投資收益正在申請中;2019年1月1日,地都鎮綠夢產業扶貧發展中心(普通合伙)與地都鎮恒豐石材廠簽訂扶貧開發資金合作協議,投入公共扶貧資金688.8萬元,首期投資收益分配資金344400元,受益貧困戶908戶2412人,第二期投資收益分配正在計劃中??崭劢洕鷧^根據各貧困村實際情況,有針對性地幫助貧困村培育發展特色產業,落實產業扶貧,多措并舉激發貧困戶脫貧內生動力。


  與此同時,該區繼續加強勞動力培訓轉移就業工作,通過積極開展職業指導下基層活動等公共就業服務活動、舉辦就業招聘會、創建扶貧車間、設置公益性崗位等,多渠道促進貧困戶就業增收。2016年以來,全區累計創建扶貧車間、扶貧工作坊共5個,有效帶動貧困勞動力就業增收,已累計幫助23名建檔立卡貧困人員實現就業。


  該區還全面落實貧困戶小額貸款扶貧政策,與郵政儲蓄銀行、中國農業銀行簽訂小額貸款合同,設立擔?;?0萬元;同時,進一步加大宣傳力度,摸查有貸款意愿的貧困對象,開展信用評定工作,至目前累計發放貸款193戶,共發放貸款資金622.35萬元,累計貼息11.5萬元。


  堅持黨建引領,帶動貧困人口增收


  空港經濟區在推進扶貧工作中,切實深化黨建引領,不斷完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制,發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用,以消費扶貧和就業扶貧為重點,帶動貧困人口增收。


  該區始終堅持黨建引領,通過深入開展農村軟弱渙散基層黨組織集中整頓,重點通過抓好帶頭人選配,有效配強配優各軟弱渙散基層黨組織,抓好分類實施,努力發展集體經濟,增強農村黨員帶領群眾脫貧致富的能力,助力脫貧攻堅。


  與此同時,該區積極實施消費扶貧,積極組織轄區內扶貧產品、農業龍頭產業、優秀企業或特色地方農產品等參加省市區各級展銷平臺活動:組織轄區內楓美養殖專業合作社、鄒堂果園專業合作社參加“廣東省脫貧攻堅展”;動員轄區內楓美養殖專業合作社、萬誠電器入駐東西優選網;組織轄區內鄒堂梨脯、桃山芥藍、石牌紅番薯、林鄉古酒坊等消費扶貧農產品參與揭陽市“美麗鄉村迎新春”農特產品展示,拓寬農產品的消費渠道,提高轄區農戶收入水平。


  強化資金管理,提升扶貧效能


  為強化扶貧資金使用效能,空港經濟區突出抓好扶貧資金管理,確保扶貧資金使用規范,錢花到刀刃上。


  一方面,該區強化制度建設,出臺了《揭陽空港經濟區精準扶貧開發資金籌集使用監管實施方案》,堅持“項目跟隨規劃走,資金跟隨項目走”的原則,規范項目申報及審批流程,進一步加強對項目和資金的管理,提高資金的使用效率。2016~2020年全區共籌集到位扶貧資金11506.39萬元,至目前已使用資金11400.43萬元,使用率達 99.08%.2016~2019年全區共籌集廣東省扶貧濟困日捐贈資金118.21萬元,目前已全部支出。另一方面,該區建立扶貧開發資金項目公告公示制度,按照“誰分配、誰使用、誰公開”的原則,分級分類公開有關信息內容,重點對年度扶貧資金項目計劃安排情況、資金使用情況、項目實施情況等進行公示公告,切實提高扶貧資金使用效益和透明度,實現扶貧項目及資金常態化監管,保障貧困群眾知情權、參與權、監督權,確保扶貧工作有效推進。

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